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<\/figure><\/h2>\n\n\n\nLa contingencia de mayo en temas medioambientales puso los \u00abojos del pa\u00eds\u00bb directamente en Valdivia, capital de la Regi\u00f3n de Los R\u00edos; sobre todo tras la visita del ministro de Vivienda, Iv\u00e1n Poduje, y la pol\u00e9mica que se origin\u00f3 tras declarar que la Ley de Humedales Urbanos (ley 21.202 de 2020) estaba \u00abmal hecha\u00bb, y que la \u00abburocracia\u00bb frena el progreso, sobre todo en las comunas con amplia presencia de estos ecosistemas.<\/p>\n\n\n\n
Esta postura del Ejecutivo gener\u00f3 una fuerte controversia entre parlamentarios, cient\u00edficos y representantes de diversos sectores pol\u00edticos y sociales; debate entre quienes defienden la conservaci\u00f3n ecol\u00f3gica y los que consideran que el bien superior es dar soluci\u00f3n habitacional a las familias chilenas.<\/p>\n\n\n\n
-Autoridades y actores locales se pronunciaron respecto al tema desde sus diversas miradas pol\u00edticas, cient\u00edficas y sociales; argumentando que los esfuerzos tienen que apuntar a equilibrar la inversi\u00f3n y el desarrollo con la conservaci\u00f3n de los numerosos humedales urbanos que existen en la comuna.<\/p>\n\n\n\n
Desde la mirada de la Seremi de Vivienda de la Regi\u00f3n de los R\u00edos el tema se reduce al aumento de los costos de la vivienda final, especialmente en la comuna de valdivia, debido a la necesidad de realizar estudios m\u00e1s espec\u00edficos. <\/p>\n\n\n\n
Luego de tres meses en su cargo, el seremi Cristian Arriagada, asegur\u00f3 que para abordar de mejor manera, habr\u00eda que gestionar nuevos recursos para avanzar en la comuna, dada la complejidad de algunas zonas: \u00abestamos evaluando la posibilidad de gestionar un subsidio especial para las viviendas en Valdivia, y vamos a plantearlo porque creo que, a nivel nacional, las pol\u00edticas de vivienda se deber\u00edan abordar dependiendo de las especificaciones de cada territorio\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto, el seremi agreg\u00f3 que los proyectos habitacionales en Valdivia est\u00e1n avanzando, no obstante, dada la complejidad de los terrenos, asegur\u00f3 que se trabajando en sectores cuya preparaci\u00f3n ha sido mas dificil, con una inversi\u00f3n mayor ya que \u00abno todo el terreno es utilizable\u00bb, pero insiste en la obligaci\u00f3n del Gobierno de abordar las materias habitacionales seg\u00fan las necesidades de cada zona.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n \u00bfAporte o traba?<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Ley N\u00b0 21.202 de Humedales Urbanos, naci\u00f3 en 2020 desde el clamor ciudadano que ped\u00eda proteger estos lugares de proyectos inmobiliarios \u00abexigiendo\u00bb que cualquier obra que se pretenda ejecutar en un humedal urbano declarado pase por el Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental.<\/p>\n\n\n\n Antes de la puesta en marcha de esta ley, la mayor\u00eda de los proyectos pod\u00edan avanzar como si fuera cualquier otro tipo de suelos y solo consideraban que no afectar\u00e1n \u00e1reas silvestres. En ese contexto, el principal argumento de los parlamentarios que sacaron adelante la iniciativa fue que estos espacios eran infraestructura natural contra inundaciones y el cambio clim\u00e1tico, lo que, en el caso de Valdivia, incrementa su relevancia al ser una de las ciudades con m\u00e1s mil\u00edmetros de lluvia en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n En este hito, la figura del senador Alfonso De Urresti resulta relevante, sobre todo tras los pol\u00e9micos dichos de Poduje en una reuni\u00f3n que sostuvo en dependencias del Serviu Valdivia con representantes del postergado Proyecto Habitacional Guacamayo 3 que agrupa a m\u00e1s de 570 familias- que lanz\u00f3 duras cr\u00edticas hacia el parlamentario por su rol en la elaboraci\u00f3n de la Ley diciendo que era una \u00ablocura de ley y que por eso los vecinos hab\u00edan tenido que esperar m\u00e1s de ocho a\u00f1os\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En conversaci\u00f3n con El Correo… el parlamentario se\u00f1al\u00f3 que los ministros tienen que estar a disposici\u00f3n de buscar soluciones, lamentando las declaraciones que solo buscaban dividir a los vecinos.<\/p>\n\n\n\n Respecto a si cre\u00eda que el Gobierno, con esto, buscaba dilatar la compra de terrenos en Valdivia desviando el foco con estas cr\u00edticas, De Urresti respondi\u00f3: \u00abac\u00e1 hay una clara intenci\u00f3n de usar la Ley como un chivo expiatorio para ocultar diferencias que son propias de la gesti\u00f3n administrativa. La lentitud en la compra de terrenos no nace de la protecci\u00f3n ambiental, sino de adquirir pa\u00f1os que esconden un alto riesgo de agrietarse e inundarse. El estado no puede operar bajo la l\u00f3gica de comprar el suelo m\u00e1s riesgoso y luego exigir que se bajen los est\u00e1ndares de seguridad para poder construir. No podemos responsabilizar al humedal por existir; es parte de la realidad territorial y de la geograf\u00eda h\u00eddrica con la que el Estado tiene la obligaci\u00f3n de planificar\u00bb, sentenci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, ante la interrogante si estaba en carpeta alguna modificaci\u00f3n a la Ley, considerando la contingencia y la presi\u00f3n de las familias, expres\u00f3: \u00abcreo que no es necesario retroceder en materia legislativa. Cualquier perfeccionamiento en la aplicaci\u00f3n de la norma se puede abordar a trav\u00e9s del reglamento vigente. Ahora, frente a cualquier iniciativa que busque limitar lo avanzado, nuestra postura ser\u00e1 de m\u00e1xima atenci\u00f3n porque creemos que no se puede retroceder. Comparto plenamente la urgencia de reactivar la econom\u00eda y agilizar la construcci\u00f3n de viviendas sociales, pero es un error creer que la ineficiencia administrativa se soluciona desprotegiendo el territorio. Proteger los humedales no es un freno al desarrollo, es prevenir cat\u00e1strofes que ponen en riesgo vidas, infraestructura y recursos p\u00fablicos\u00bb, agreg\u00f3 el senador.<\/p>\n\n\n\n Respecto a la f\u00f3rmula para lograr el equilibrio entre inversi\u00f3n y construcci\u00f3n de viviendas sociales y conservaci\u00f3n, el senador se\u00f1al\u00f3: \u00abel equilibrio se logra con planificaci\u00f3n seria y reglas claras desde el d\u00eda uno, no improvisando sobre la marcha ni buscando eludir la ley. La inversi\u00f3n requiere certeza jur\u00eddica y eso significa saber con anticipaci\u00f3n donde se puede construir y donde no es apto el suelo. Cuando se respetan las zonas de amortiguaci\u00f3n y los cuerpos de agua, la inversi\u00f3n es sostenible en el tiempo. El falso dilema entre construcci\u00f3n y protecci\u00f3n solo beneficia a quienes buscan maximizar utilidades al corto plazo, transfiriendo el riesgo de desastres a las familias y al Estado\u00bb, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Desarrollo inmobiliario<\/strong><\/p>\n\n\n\n La pol\u00e9mica actual, abierta desde el debate iniciado por el ministro Poduje y su cr\u00edtica a la Ley, da origen a la pregunta si la iniciativa \u00bfha impactado en la construcci\u00f3n de soluciones habitacionales para vecinos que llevan a\u00f1os esperando en sus comit\u00e9s?<\/p>\n\n\n\n Existen muchos casos en donde construir en terrenos de humedales genera, al largo plazo, riesgos econ\u00f3micos y sociales severos; por ejemplo, la probabilidad de sufrir da\u00f1os estructurales, hundimientos y da\u00f1os por humedad se incrementan considerablemente. <\/p>\n\n\n\n \u00abLa urgencia habitacional no justifica heredar desastres. Confundir agilidad con negligencia es condenar a las familias a vivir inundadas\u00bb, consign\u00f3 el senador De Urresti,dejando claro que el trabajo en conjunto es clave para avanzar en estas materias.<\/p>\n\n\n\n Pero el rol de la Ilustre Municipalidad de Valdivia es relevante, la nueva ley faculta a los municipios para solicitar la declaraci\u00f3n de estos espacios de conservaci\u00f3n, sobre todo considerando que, debido al crecimiento urbano, los humedales est\u00e1n en constante amenaza por rellenos de las inmobiliarias y contaminaci\u00f3n de inescrupulosos que se denuncian frecuentemente en la comuna. <\/p>\n\n\n\n En este contexto, el municipio, que trabaja bajo la \u00abordenanza de Humedales Urbanos y Gu\u00edas de Buenas Pr\u00e1cticas de Limpieza\u00bb, deja claro en sus bases que, para resolver el conflicto entre inversi\u00f3n y conservaci\u00f3n, hay que mantener actualizado el Plan Regulador Comunal para definir con claridad t\u00e9cnica qu\u00e9 zonas se protegen y cuales son aptas para construir; as\u00ed como para evitar la burocracia arbitraria delimitando los humedales bajo base cient\u00edfica estricta o, por \u00faltimo, dise\u00f1ar proyectos urbanos que integren a ,los humedales como parque inundable o espacio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed, la figura de la alcaldesa de Valdivia, Carla Amtmann se torna relevante y, con una postura clara, se refiri\u00f3 a la situaci\u00f3n comunal respecto al desarrollo inmobiliario local, respondiendo a la gran interrogante: \u00bfse ha visto frenado por la normativa y la Ley de Humedales Urbanos?.<\/p>\n\n\n\n \u00abLa realidad de los suelos en Valdivia requiere de una mirada objetiva y basada en datos concretos, por lo que tenemos que entender que en la comuna tenemos zonas de inundaci\u00f3n hist\u00f3rica, que se vienen catastrando desde el Plan Regulador Comunal de 1988, advirtiendo del riesgo de construir sobre ellas\u00bb, expres\u00f3 la edil.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, se le consult\u00f3 a la principal autoridad comunal respecto a la disponibilidad de suelo urbano, se\u00f1alando que al contrario de la percepci\u00f3n de escasez absoluta : \u00ablos datos demuestran que si existe suelo disponible. Tanto los estudios de la C\u00e1mara Chilena de la Construcci\u00f3n (CCHC), como el reciente an\u00e1lisis que hicimos como municipio junto a D\u00e9ficit Cero, confirman la existencia de 342 hect\u00e1reas de sitios eriazos en el \u00e1rea urbana, asegurando que de ese total, 142 se encuentran dentro del territorio operacional de la empresa sanitaria, lo que facilitar\u00eda su factibilidad t\u00e9cnica\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Amtmann, adem\u00e1s, agreg\u00f3 que el verdadero desaf\u00edo habitacional, desde el trabajo municipal, es desarrollar \u00absuelos perif\u00e9ricos y nuevas adquisiciones\u00bb, as\u00ed como la urgencia de desarrollar \u00absuelo bien localizado\u00bb: \u00abtenemos ejemplos concretos como los terrenos recientemente adquiridos en sectores estrat\u00e9gicos como Las \u00c1nimas o el Sector Libertad, que abren nuevas oportunidades para la integraci\u00f3n social. No obstante, la prioridad si bien es adquirir nuevos terrenos, nos enfrentamos al alto valor del suelo\u00bb, sentenci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La alcaldesa hizo hincapi\u00e9 en que la soluci\u00f3n a la crisis habitacional en Valdivia \u00abno pasa por expandirse hacia zonas de riesgo ambiental, sino por gestionar eficientemente las m\u00e1s de 140 hect\u00e1reas disponibles dentro de nuestro territorio operacional, superando la barrera econ\u00f3mica que hoy limita el acceso a la vivienda social\u00bb, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Ciudad humedal<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si ponemos la mirada en la historia comunal, desde el terremoto de 1960, y producto de los fuertes movimientos de tierra, Valdivia qued\u00f3 rodeada de agua, lo que ha significado un constante incremento en el riesgo de inundaciones que se hizo recurrente con los a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n No obstante, los humedales protegen naturalmente a las ciudades de inundaciones y del cambio clim\u00e1tico lo que, desde una mirada t\u00e9cnica y ambiental, justifica la creaci\u00f3n de esta ley, ya que evita repetir casos como las casas construidas por el Serviu en los 90′ en zonas no aptas, y que concluye con en costos sociales y fiscales altos.<\/p>\n\n\n\n Hay que considerar, eso s\u00ed, que hace 10 a\u00f1os (en 2016), Valdivia marc\u00f3 un precedente al ser la primera comuna en aprobar una ordenanza municipal de humedales urbanos, hito que, tambi\u00e9n inspir\u00f3 a la promulgaci\u00f3n de la Ley de Humedales, obligando en sus art\u00edculos a los 345 municipios que hay en Chile a elaborar ordenanzas en estas materias, buscando frenar obras de construcci\u00f3n mientras se eval\u00faa su impacto ambiental.<\/p>\n\n\n\n En Chile, desde 2020, se han declarado 136 humedales urbanos; y en Valdivia ya son cinco los que han sido protegidos, cifra que no destaca considerando que en la comuna se registran 77 en zonas urbanas.<\/p>\n\n\n\n Para el director ejecutivo del Centro de Humedales R\u00edo Cruces (CEHUM), doctor Ignacio Rodriguez, hay que considerar que, en Valdivia, los humedales cubren el 16% del territorio, lo que dista bastante de los que algunos sugieren para justificar la edificaci\u00f3n en zonas de riesgo.<\/p>\n\n\n\n En este contexto, Rodriguez asegura que: \u00abtoda esta contingencia pol\u00edtica confrontacional, lamentablemente, se ha dado con una carencia de precisi\u00f3n t\u00e9cnica. Nosotros como CEHUM, consideramos riesgoso construir viviendas sobre humedales rellenados, porque conlleva a una serie de riesgos, ya que el suelo saturado de agua tiene una respuesta impredecible ante movimientos tel\u00faricos, perdiendo su resistencia y provocando fallas estructurales\u00bb, asegurando que, adem\u00e1s, \u00ablos problemas de salubridad aumentan por el traspaso de aguas servidas y la acumulaci\u00f3n de gases bajo el relleno. El agua tiene memoria y siempre buscar\u00e1 retomar su cauce natural, provocando da\u00f1os en viviendas inundadas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, el acad\u00e9mico consign\u00f3: \u00abnosotros consideramos a\u00fan baja la cifra de humedales urbanos protegidos en la comuna. Ac\u00e1, hablamos de terrenos que vienen de mucho antes del terremoto de 1960 (m\u00e1s de mil a\u00f1os), que fueron expandidos con el terremoto pero no fueron generados por \u00e9l. Creo que una ciudad moderna y resiliente no es la que lucha contra su geograf\u00eda, sino la que planifica con ella para garantizar viviendas seguras y dignas para sus habitantes \u00ab, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Convenci\u00f3n Ramsar<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Convenci\u00f3n Ramsar es el \u00fanico tratado intergubernamental a nivel mundial enfocado exclusivamente en la conservaci\u00f3n y el uso racional de los humedales. Firmado en 1971 en Ramsar (Ir\u00e1n), busca proteger ecosistemas y designar \u00e1reas de importancia internacional conocidos como \u00abSitios Ramsar\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Pero la importancia para nuestra comuna es que Valdivia es la primera \u00abCiudad Humedal\u00bb de Chile reconocida internacionalmente por la Convenci\u00f3n Ramsar, premio obtenido gracias a la historia y compromiso con la conservaci\u00f3n de sus ecosistemas.<\/p>\n\n\n\n Con este status, la comuna, adem\u00e1s de unirse al selecto grupo de ciudades a nivel mundial, es reconocida por su trayectoria en la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y la resiliencia clim\u00e1tica, protegiendo humedales vitales para la cuenca valdiviana; asimismo, proyecta a la capital regional como un polo de turismo sustentable a nivel internacional.<\/p>\n\n\n\n De hecho, Valdivia ser\u00e1 sede oficial del \u00abEncuentro Mundial de Ciudades Humedal 2027\u00bb, anuncio confirmado en el Foro Internacional de la Red de Ciudades Humedal, cita que reunir\u00e1 a numerosas delegaciones internacionales, cient\u00edficos, alcaldes y equipos t\u00e9cnicos de todas las urbes del mundo acreditadas bajo la \u00abConvenci\u00f3n Ramsar\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, para junio de 2026 en Valdivia, est\u00e1 planificada la realizaci\u00f3n del \u00abTercer encuentro de Sitios Ramsar de Chile\u00bb bajo el lema \u00abEl agua nos une, el r\u00edo nos conecta\u00bb, gran evento que tendr\u00e1 por objetivo fortalecer la gesti\u00f3n de los 16 humedales chilenos de importancia internacional, as\u00ed como constituir la directiva de su red nacional.<\/p>\n\n\n\n El hito, ser\u00e1 organizado por la Corporaci\u00f3n Nacional Forestal (Conaf), EL Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Relaciones Exteriores en coordinaci\u00f3n con la Convenci\u00f3n Ramsar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Describe la ley de humedales, que implica tecnicamente para valdivia y si esto ha impactado en la construccion de casas<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":91,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,2,1],"tags":[],"class_list":["post-23","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciudad","category-politica","category-sin-categoria"],"yoast_head":"\n![\"\"\/](\"https:\/\/elcorreovaldivia-redaccion.us-mia-1.linodeobjects.com\/historias\/1d5c4e6efeda12fcde9566f50b87d7ca.jpg\")
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